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政主管部门或者城市规划行政主管部门组织，并可处以罚款。  未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还，恢复原状，可以并处罚款，造成损失的。凡不符合城市容貌标准应当负赔偿责任。近日，湖北省住建厅，省，省公共资源交易联合印发《湖北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理实施办法》，进一步推建设组织实施方式改革，规范和引导建筑市场持续发展。  该办法共5章，41条，即：总则，工程总承包项目的发包和承包，工程总承包项目实施，工程总承包项目监督管理，附则，对工程总承包项目实施中的主要问题进行了明确规定。由各级住建部门负责工程总承包活动的监督管理，发改部门依据固定资产建设管理的相关法律法规履行相应的管理职责，并根据我省实际，明确了工程建设招标投标活动监督管理

部门和招标投标交易平台建设与运营单位相应的管理和服务职责。明确了工程总承包方式的适用范围。办法要求建设单位根据项目情况和自身管理能力等，合理选择工程建设组织实施方式，在是否采用工程总承包的问题上，不搞一刀切。明确了管理部门职责。办法明确对于政府项目或国有企业项目，明确优先采用工程总承包方式的，应该是建设内容明确，技术方案成熟，能够以工程项目清单描述发包部分要求的项目。对于社会项目，是鼓励采用工程总承包方式。对于装配式建筑，要求原则上采用工程总承包方式。
明确了工程总承包项目发包条件。办法要求工程总承包项目建设单位应当在发包前完成项目审批，核准或者备案程序，并且对企业项目和政府项目进行了区别对待。尤其是政府项目，原则上应当在初步设计审批完成后才能进行工程总承包项目发包，特殊项目也应当在完成决策审批后才能进行工程总承包项目发包。